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投身苏区振兴共建老区新貌福建龙岩探索 [复制链接]

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改革网讯年5月,中央、省对口支援龙岩老区苏区40名挂职干部来龙岩开展对口支援工作。两年来,龙岩市充分发挥中央国家机关、央企和省相关单位对口支援优势,高位推动、迅速部署,上下一心,争取地方专项债项目个、资金亿元,中央及省预算内投资项目个,补助资金21.6亿元。

加强领导牵头作用,设立工作专班。坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,市委、市政府在挂职干部到任后,将对口支援工作纳入全市“三重”工作范畴。成立由龙岩市委主要领导任组长的落实对口支援工作领导小组,多次召开市级层面工作推进会,统筹安排对口支援各项工作。同时,龙岩市委、市政府成立“一办五组”(办公室、乡村振兴组、实体经济组、公共服务组、政策研究组、对口支援组)工作领导小组,抽调7名干部作为“一办五组”专班人员进入实体化办公。

发挥政策引领作用,完善工作机制。在全省率先出台《关于进一步做好对口支援工作的十二条措施》,从突出政策引领、加强沟通对接、强化项目带动、健全保障机制等4个方面12条具体措施为全市对口支援工作开展提供有力保障。制定下发《关于龙岩市推进中央国家机关、央企及省有关单位对口支援工作方案》,在强化组织领导、强化日常联络、强化关心关爱、强化激励奖惩等方面建立健全长效工作机制。建立会商协调推进机制,定期不定期召开专题会议研究解决具体问题;建立常态化对接机制,要求各县(市、区)、市直单位定期赴中央、省对口支援单位对接汇报工作;建立关心关爱挂职干部机制,要求市直对口部门每季度到受援县(市、区)与挂职干部对接1次以上;建立考核机制,围绕政策资金争取、项目建设工作等,制定完善对各级各部门对口支援工作绩效管理考评细则。督促各县(市、区)加大与对口支援单位沟通对接力度,建立与对口支援单位开展干部双向挂职交流制度,通过选派干部双向挂职交流、跟班学习,建立常态化沟通协作机制。

抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。围绕龙岩市重大战略、重点领域、重要产业发展需求以及对口支援我市单位的职能、资源优势,研究制定《龙岩市对口支援工作三年行动计划》,汇总梳理67个重大事项、项具体工作内容。并根据每年工作计划和进度动态调整,强化“一月一跟踪、一季一协调、半年一汇报”,及时协调解决各项工作推进中的困难问题,合力推动项目顺利实施。督促跟踪各县(市、区)及时出台相关工作方案,切实理清工作重点思路,找准对接点,推动对口支援工作扎实有序开展。

注重高位对接,加强“上下”联系。充分发挥中央国家机关、央企和省有关单位对口支援优势,依托挂职干部人脉资源,推动龙岩市各级各部门勤于、善于“上省赴京”,做到每周对接省直部门1次以上,每月对接国家部委1次以上,每季度至少到省直部门汇报对接1次,每半年至少到国家部委汇报对接1次。

健全人文保障激励体系,激发挂职干部热情。出台来岩挂职干部管理服务办法,深化挂职干部合作交流平台建设,通过积极开展挂职干部临时党支部活动、召开座谈交流、外出学习等方式,帮助挂职干部第一时间融入龙岩“第二故乡”全身心投入龙岩老区苏区振兴发展事业中。制定下发《关于明确中央机关和省直单位来岩挂职干部医疗保障有关事项的通知》,切实从工作、生活上为挂职干部排忧解难。开展挂职干部及时性奖励工作,推动建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。

一份耕耘,一份收获。两年来,龙岩市对口支援工作取得突破性进展。今年3月,经国务院批复同意,龙岩市列入闽西革命老区高质量发展示范区建设。新罗区亩智慧能源互联网产业园加快建设,总投资41.6亿元太阳电缆、寅耀新能源等8个项目落地进驻,白沙电气化小镇建设有序推进;永定区与中国文化传媒集团共建的数字文化项目“一基地、两中心”(数字文化产业园基地、中传新文创IP平台华东知识产权维权中心、交易中心)签约落地,成功承办了全国乡村旅游工作现场会,“永定土楼:保护先行、文旅融合助推乡村振兴”案例获评“全国文化遗产旅游优秀案例”;上杭县金铜产业被商务部认定为“国家外贸转型升级基地”,成功争取省退役军人事务厅烈士纪念设施提升改造经费万元;漳平市抽水蓄能电站项目成功列入福建省抽水蓄能电站中长期选点规划和国家抽水蓄能电站选点规划,并正式开展前期工作。漳平现代农业产业园列为年国家现代农业产业园,可获中央财政奖补资金1亿元;长汀县水土保持高质量发展先行区共获中央、省级补助资金万元。中建集团在长汀县设立中建海峡(长汀)建设发展有限公司,进一步带动长汀下游建筑产业发展;连城县成功创建年传统村落集中连片保护利用示范县,获专项资金万元。培育引进建筑施工总承包企业一级2家、二级4家,实现建筑业产值突破百亿元;武平县特色农产品进入“国源通”和“央联e家”扶贫采购平台,国投集团投入万元用于武平民生事业项目,打造了东留镇黄坊村党建示范点、中山阳民国投乡村振兴示范点,武平县生态文明建设工作案例和经验获国家生态环境部推广。

下一步,龙岩市将在完善工作机制、加速释放政策红利、突出项目引领带动、开展对外宣传等方面结合实际探索对口支援工作新机制,继续发挥挂钩帮扶作用为闽西革命老区高质量发展示范区建设添彩助力。(丘素龙陈珍英)

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