记者近日来到福建省龙岩市长汀县，只见绿色连绵、草木繁盛、满目葱茏。很难想象，这里曾是我国南方红壤区水土流失最严重的县份之一，草木难存，红壤遍露，山岭呈现一片赤色。
数十年来，几代长汀人筚路蓝缕，发扬“滴水穿石，人一我十”的精神，与百万亩荒山作斗争，创造了水土流失治理的“长汀经验”，将一座座“火焰山”变成了绿水青山，成为全国水土流失治理的典范和福建生态省建设的一面旗帜。
接力推动，形成“绿色合力”
位于福建省西部、武夷山脉南麓的长汀县，是历史文化名城，也是革命老区、红军的故乡。第二次国内革命战争时期，长汀是中央苏区的经济文化中心、红军长征的出发地之一。
然而，长汀县曾因水土流失严重而“闻名”。“晴三天，尘满面；雨三天，泥满田，水淹火烤到哪年？”“三洲河田，没米过年。”这些民谣是当时的真实写照。
年的遥感数据显示，长汀水土流失面积达.2万亩，占该县国土面积的三分之一。水土流失面积之广、程度之重、危害之大，居福建之首。
长汀县自然资源局副局长涂志良介绍，20世纪80年代，长汀县不少村子周围光秃秃一片，除了几棵高不足1米的“老头松”外，漫山遍野都是极度贫瘠的风化粗砂土。重灾区河田镇属于红壤区，曾因水土流失，山崩河溃，河与田连成一片，四周山岭尽为赤红色，远看像一簇簇火焰，被称为“火焰山”。严重的水土流失，恶化了生存环境，加剧了贫困，制约了经济社会的可持续发展。
习近平同志在福建工作期间，曾先后5次深入长汀调研指导，发出了彻底消灭荒山的动员令。年、年，习近平同志连续两次对长汀水土流失治理作出重要批示，指出长汀县水土流失治理正处在一个十分重要的节点上，进则全胜，不进则退，应进一步加大支持力度。
多年来，各级自然资源部门把帮扶长汀县水土流失治理作为重要政治任务，围绕长汀所需、所急，精准施策。
针对资金短缺的情况，年，原国土资源部会同财政部出台文件，分5年时间向长汀县下拨资金，主要用于废弃矿区整治及结合水土流失治理的土地整治等工作。至今已实施项目33个，治理总面积达2.3万亩。
针对技术薄弱的情况，年，自然资源部中国地质调查局与福建省政府签订战略合作协议，通过省部合作模式，由中国地质调查局南京地质调查中心牵头在长汀县开展水土流失综合地质调查项目，查清长汀县地质环境家底和水土流失现状、分布规律、成因机制，为实施精准治理、深层治理提供技术支撑。
福建省、龙岩市自然资源部门从政策扶持、项目扶持等方面大力相助，近5年来，仅在废弃矿山水土流失精准治理、深层治理上就投入项目资金万元，为长汀治理好水土流失注入了强大动力。
“在各级自然资源部门帮扶下，当地群众的生产生活条件得以极大改善，增强了长汀的‘造血’功能。”长汀县自然资源局局长马华如说。
一任又一任领导的“接力式”推动，从中央到地方连续的政策扶持，汇聚成澎湃的“绿色合力”。截至年底，长汀县已治理水土流失面积超万亩，全县水土流失率降至6.78%，低于全省平均水平；森林覆盖率提高到80.31%，入列全省“最绿”县份。
精准施治，废弃矿山焕新颜
长汀县稀土、钨、铁、锡、金等矿产资源丰富，稀土储量居全省首位。曾经的无序开采产生了大量废弃矿山，也带来生态恶化、水土流失等一系列问题。矿山治理是水土流失治理的重要一环。
当地自然资源部门一方面“严”字当头强监管——严设矿业权、严促企业落实“边开采、边治理”措施、严打乱采滥挖行为、严防增添水土流失“新伤”。另一方面，针对量大面广的废弃矿山，坚持系统治理、一体化保护，实行专业化“精治”、探索多层次“深治”，蹚出了一条治理废弃矿山水土流失的新路，加速祛除生态“旧疾”。
仅年、年两年，全县治理废弃矿山水土流失面积就达亩。如今，曾经“山光水浊”“千疮百孔”的废弃矿山已“旧貌换新颜”，变成了座座青山。
在河田镇罗地废弃稀土开采区，经过综合治理，昔日赤土裸露、支离破碎的景象不见了，代之以林草丰茂、绿荫掩路。“以前这一带根本没有植被，一眼望去红红的一片。”马华如说，目前全县废弃矿山治理区植被覆盖率达82%，有效控制了水土流失，改善了生态环境。
废弃矿山不光披了绿，还带来了“金元宝”。三洲镇石官凹崩岗侵蚀区昔日沟壑纵横、土柱林立，通过对崩岗实施机械平整，修建成高标准的梯形台地，种上茶树和杨梅树，实现了经济和生态收益双丰收。河田镇游坊村门堤下40亩崩岗区通过综合治理，从上到下开挖了6个水平台地，种植黑炭杨梅，在杨梅树里套种大豆、花生、金银花和百合花等作物，年产值超百万元。
发动群众，“光头山”变“花果山”
站在长汀县丰盈美丽生态农场远眺，记者看到绿油油的果树满山头，以前的“光头山”已变成“花果山”。该农场位于曾经水土流失严重的三洲镇三洲村。
近年来，长汀县自然资源局用活用足政策，大力实施土地综合整治，投入万元开展山坡地整治。通过平整土地、挖掘沟渠、修田间路、种绿化树等，使荒地大变样、生态环境大改善。
“看到这里生态环境和基础设施越来越好，我又追加了投资，先后共投入多万元扩大种植面积。”农场的投资者沈树朝说，目前农场种植总面积达多亩，其中杨梅亩、油茶亩，红美人、甘平等水果亩，10多个脱贫户在这里务工。
水土流失综合治理是一项系统工程、长期工程，必须广泛发动群众、依靠群众，才能汇聚起磅礴力量。
为鼓励群众参与水土流失治理，长汀县出台《关于水土流失开发性治理的若干政策规定》，实行“谁种谁有、谁治理谁受益”政策，山林经营权确定后30年不变，每亩租赁金控制在28元以下；实行资金扶持政策，规定在项目区种果的每亩给予种苗、肥料补助元，路网由政府统一组织施工。
在政策的引导鼓励下，广大干部群众参与治理水土流失的积极性高涨，涌现出许多先进典型。“断臂铁人”兰林金就是其中一员，他以顽强的毅力，十年如一日，用残臂投身生态治理。
现年60岁的兰林金，是三洲镇戴坊村长岭头组村民。他告诉记者，早年由于山地贫瘠，只能外出打工。年，他在广东清远一家采石场工作时发生意外，失去双手。回到家乡后，在当地自然资源部门的引导和帮扶下，兰林金承包了一片荒山，用于种植油茶、毛竹等。
“别人能用双手剪枝，我只能用嘴巴；别人卸肥料时用肩扛，我只能用脚踢……”兰林金付出了超常的努力，如今收获满满——亩油茶，亩毛竹、苦竹已挺立山头。“种植经济林木既能保持水土，又能增加收益，一举两得。”兰林金说。
从果树到油茶，从花卉苗木到中草药种植，从竹木加工到生态旅游……依托生态环境的恢复向好，长汀的生态经济蓬勃发展，产业质态全面提升，先后荣获国家水土保持生态文明县、国家生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等国家级、省级荣誉20多项，连续4年获福建省县域经济发展“十佳”县。
如今，“山光、水浊、田瘦、人穷”的光景一去不复返，取而代之的是“生态美”“百姓富”，长汀走出了一条生态优先、绿色发展的转型之路。
原标题：《福建省长汀县持续推进水土流失治理纪实》