农民合作社是广大农民群众在家庭承包经营基础上自愿联合、民主管理的互助性经济组织,是实现小农户和现代农业发展有机衔接的有效组织形式。近年来,我省各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,认真落实中央和省委省*府关于发展壮大农民合作社的决策部署,突出创新引领、精准施策,着力推动高质量发展,农民合作社已成为我省乡村振兴和特色现代农业发展的主力*。自年农民专业合作社法实施以来,我省农民合作社快速发展,到年底,全省依法登记的农民合作社达4.2万家。农民合作社产业类型日趋多样,合作内容不断丰富,服务能力持续增强,已成为组织服务农民群众、激活乡村资源要素、引领乡村产业发展的重要组织载体,在助力脱贫攻坚、推动乡村振兴、引领小农户步入现代农业发展轨道等方面发挥了重要作用。
为深入贯彻中央和省委、省*府部署要求,总结推广农民合作社规范运行、创新发展的实践经验,加强典型示范引导作用,推动我省农民合作社高质量发展,在各设区市推荐基础上,福建省农业农村厅筛选确定了30家农民合作社优秀典型案例汇编成册,供全省农业农村系统和农民合作社学习借鉴。案例聚集农民合作社在*建引领下脱贫帮扶、农村能人带动、龙头企业带动、闽台合作、科技创新、农产品加工销售、社会化服务、产业带动、合作联合、三产融合等方面的好经验好做法,展现我省农民合作社在乡村振兴和特色现代农业发展建设中的风采。
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创新服务机制助力乡村振兴
——长汀县金太阳农民专业合作社联合社
引言
长汀县金太阳农民专业合作社联合社开展七个统一服务,成立内部信用合作部,制订了内部资金互助方案,通过封闭运行的方式,向有资金需求的成员社提供资金互助。独资创办“长汀县金顺职业培训学校”,加强职业技能培训。努力承担社会责任,65个成员社结对帮扶,精准扶贫。
正文长汀县金太阳农民专业合作社联合社是集种、养、加工、销售、服务为一体的大型综合性联合社,成立于年,出资总额万元,现有成员社65家,成员来自5个乡镇,68个行*村,涵盖农民0余户、3万多人。先后获得“年度龙岩市市级示范农民专业合作社”,“省供销系统农民专业合作社联合社示范社”等称号。
一、建立民主管理、民主监督、民主决策机制联合社成员社65个,设理事长一名,为法定代表人,副理事长二名,理事会成员五名,任期五年,可连选连任。设监事长一名,监事二名,监事会成员三名,任期五年,可连续连任,代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作,规范了理事会及监事会。建立了社会代表大会制度,规定每年不低于召开一次社员代表大会,社员代表大会由联合社65个成员单位构成,为联合社重要决策的最高权力机构。成员大会实行一人一票制,要求三分之二以上出席方可召开,决定事项须经成员代表大会表决总数的三分之二以上的票数通过;理事会行使组织召开成员代表大会并报告工作执行成员代表大会表决,理事会会议的表决,也实行一人一票,重大事项集体讨论,并经三分之二以上理事同意方可决定。
二、完善财务管理制度联合社实行独立的财务管理和会计核算,制订了财务管理制度,盈余分配制度,严格按照农民专业合作社财务制度和会计制度,核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用,按章每年从主要盈余中提取百分之十的公积金,用于扩大生产经营,弥补亏损;提取百分之五的公益金,用于成员的技术培训、知识教育、福利事业和生活上的互助互济;提取百分之五风险金,用于弥补联合社成成员社遭受重大自然灾害等造成的损失;提取可分配盈余的百分之六十,按成员与本社的业务交易量(额)比例返还;剩余部分盈余,以成员账户记载中的出资额和公积金份额,按比例分配给联合社成员,并记载在成员个人账户中。
三、开展七个统一服务主要是:统一采购。联合社把同业成员社所需物资组织起来,以大宗集中采购的模式,直接与生产厂家对接,既保证了质量,又维护成员利益和本社的声誉。统一销售。联合社把各专业合作社同类产品统一标准,统一销售,统一配送,价款统一结算,统一分配报酬。统一指导。统一技术培训,技术交流和咨询服务活动。统一商标。注册“汀顺(金太阳)”联合商标,统一产品包装和市场营销。统一标准。统一开展申请基地认证,产品认证。统一防疫。联合社硬性规定,向县农业局畜禽服务部的统一购买防疫苗,并专人管理,建立台账,督促饲养户按时,按量防疫,确保防疫面达%。统一服务。统一开展成员需要的法律、保险,资金融资、贷款担保等服务。
四、解决社员融资难问题为了缓解部分社员资金短缺,年,联合社成立内部信用合作部,相应制订了内部资金互助方案,通过封闭运行的方式,向有资金需求的成员社提供资金互助,累计为人次,提供互助资金万元。同时,联合社也是长汀县供销农业服务有限公司的“助农增信贷款服务点”,累计推荐增信服务贷款万元,受益社员达68户。
五、全力打造社属核心品牌企业养殖业方面,坚持以“标准化规范养殖,生态绿色环保养殖”的原则,重点打造旗下的“长汀县香草家禽专业合作社”示范基地,建立了河田鸡质量可追溯和防疫体系,养殖场内配套种植了余亩苗木、花卉,建立余立方米粪污水处理池和排污设施,实现生态养殖的良性循环。目前,长汀县香草家禽专业合作社年出栏河田鸡(商品鸡)60.3万羽,雏鸡50万羽,优质鸡蛋8万余公斤,年产值超0万元。年厦门(国家领导人)金砖会议期间,全程提供河田鸡食材,实现食品供应需要率达%、餐饮服务健康安全标准符合率%的“双百”目标,被组委会授予“优秀食材供应企业”。种植加工方面重,点培育了“长汀县昌辉蔬菜专业合作社”,积极推进其一、二、三产业融合,帮助签订流转农田亩,全部用于该社蔬菜标准化种植,解决收购蔬菜期间资金流转,后续加工、销售环节,联合社全程为其提供综合服务,年该合作社在联合社的全力帮扶下,获得了全国“部级示范社”的荣誉称号,成为省内同行业的佼佼者。
六、加强职业技能培训年,独资创办了拥有余平方米的“长汀县金顺职业培训学校”,先后与长汀县职业中专学校结为培训共建单位,实行优质师资资源共亨,建立了新型职业农民(职业)培训师库,聘请了省内高校、高职高专院校知名专家教授,市、县相关涉农主管局高级职称30余人挂牌教学。今年7月,首期“绿色种植”培训班开学,吸引了75名农民参训,受训之后的农民均表示受益匪浅。首训的成功做法已被龙岩电视台新闻综合频道“经济纵横”栏目再次进行了专题报道,引起了全县农民的高度