TUhjnbcbe - 2021/3/3 20:29:00
根据县委巡察工作统一部署，年10月9日至11月13日，县委巡察二组对策武镇*委开展了巡察，并于年4月8日反馈了巡察意见。按照*务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、始终把整改工作作为重大*治任务来落实（一）提高思想认识。镇*委把巡察整改作为重要*治任务，反馈会当天马上召开*委（扩大）会议，传达学习《关于对策武镇*委巡察情况的反馈意见》精神；5月19日召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，认真开展批评与自我批评，进一步提高了思想认识。把巡察整改与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大、十九届历次全会精神同部署、同推进、同落实，切实担负起整改主体责任。成立落实县委巡察二组巡察策武镇*委反馈意见整改工作领导小组，镇*委书记严格履行“第一责任人”责任，担任领导小组组长，做到“四个亲自”，当好“施工队长”，先后召开12次*委（扩大）会议，研究推进整改工作，确保巡察整改工作落到实处。（二）全面落实整改。建立问题清单、任务清单和责任清单，制订《策武镇关于县委巡察二组巡察反馈问题的整改方案》（策委〔〕30号），将巡察反馈的4个方面13项问题细化为33个具体问题和条整改措施，落实到各分管镇领导和14个牵头责任单位，确保任务到人、责任到岗、要求到位。各牵头责任单位每周报送一次整改进展情况，*委（扩大）会议时及时听取重点难点问题汇报，酝酿商议解决问题的办法措施。（三）两手抓两不误。把巡察整改与巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，将巡察反馈问题和工作意见要求落实到改革发展稳定的具体实践中，统筹做好全镇各项工作，不断巩固巡察整改成果。全镇上下团结齐心、有合力，部署落实见成效、出成效，干部精气神足、企业家信心强，经济社会发展取得了喜人的成绩，被评为“龙岩市新时代新担当新作为先进集体”和“长汀县年度乡村振兴和‘五个一批’项目建设先进集体”。二、巡察反馈问题的整改情况（一）落实*的路线方针*策、*中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神不深入的问题（1）针对学习不深入不全面，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习局限于会议传达或以会代学，运用新思想指导实践推动工作做得不够的问题。一是完善学习方案。年5月健全完善了镇*委年度理论学习中心组学习方案，明确全年12次以上的学习内容和4次学习研讨内容、责任领导以及学习要求，至6月18日，已组织学习6次，并讨论交流2次。二是丰富学习方式。5月30日组织镇村干部到大同镇新庄村、河田镇露湖村参观学习乡村振兴战略和人居环境整治工作经验做法。6月9日，组织召开了中青年干部暨农村工作经验交流座谈会，深入学习贯彻习近平总书记给新时代青年的寄语精神和县委的工作部署。7月1日在南坑村开展《民法典》学习辅导。三是强化*性教育。组织*员学习新*章、开展重温入*誓词和“坚决维护核心、践行初心使命”主题*日活动，增强*性锤炼，进一步深化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。四是开展知识测试。将应知应会知识纳入各*支部“三会一课”和镇机关干部职工集中学习计划，并于6月15日-16日组织镇村干部开展了应知应会知识测试。积极组织青年干部参加全县“学习强国”知识竞赛。（2）针对践行“两山”理念不到位，落实习近平总书记对长汀水土流失治理的重要批示指示精神不够有力，河道巡查不到位的问题。一是强化理论学习。持续深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对长汀水土流失治理的重要批示指示精神，坚定不移实施“绿水青山”战略，坚决打赢生态环境保卫战；全力参与森林县城创建工作,打造“天蓝、山绿、水清”的美丽宜居家园。二是强化制度落实。镇级河长每周巡查一次，村级河长每周巡查两次。重点巡查水体水质、新增排污口以及涉河涉水的违法情况。同时做好巡查记录，将发现的问题及时处理，处理不了的及时上报。三是加强队伍管理。保洁队全面负责河道保洁，对河面河岸的垃圾及漂浮物进行全面清理，实现河道“无杂物漂浮，无违章建筑，无护岸坍塌，无污水直排，无污泥淤积”。河道专管员严格按照《长汀县河道专管员工作职责》进行河道巡查，杜绝“四乱”和新增排污口。河道专管员在巡查中发现垃圾所在及时上报，由镇河长办通知河道保洁队进行垃圾清理。如：年6月以来共组织3次大清理，除汛期外每天组织3人对河道进行保洁清理垃圾，共清理转运垃圾8吨；针对汀江河两岸占用河道种植的现象，年2月9日上午镇*委主要领导带领水利工作站、执法队人员对汀江河岸策田段河岸新种植的大小树木进行清理，共清理了余株；年3月20日由分管领导带领河道专管员、执法队人员对汀江河岸德联、陈坊两个村占用河岸种菜现象进行清除，清除面积余平方米。四是加强督查检查。镇河长办每月组织2次督查，及时通报工作中发现的问题，并下发整改通知书，督促整改落实，确保问题解决。同时，健全“河长制”举报处理台账，认真处理群众投诉。如：年1月以来共收到e龙岩平台河道投诉1例，龙岩市河长制工作管理平台投诉22例。镇河长办在收到平台转来投诉后立即组织河道专管员、河道保洁员进行整治清理，至目前所有的投诉都已处理完毕。强化考评，将村级河长工作纳入村级综合目标管理考核，根据河道保洁情况及时兑现奖惩。根据干部管理权限，于年7月给予河道巡查不到位的巡查员李文潭批评教育处理。五是建立长效机制。以河长制实施为契机，积极参与生态共治中心建设，巩固形成适应绿色发展要求的制度体系、责任机制，建立河道巡查工作常态长效机制。（3）针对践行“两山”理念不到位，落实习近平总书记对长汀水土流失治理的重要批示指示精神不够有力，生态环境治理工作抓得不实的问题。一是立行立改。对被第二轮中央生态环保督办的鸿达制砂场非法砍伐大量林木扩建碎石加工场、扬尘影响周边村民生活问题已及时整改，并于年12月19日申请市自然资源局、市林业局、市生态环境局验收销号。经镇村干部反复协调，于年7月28日与陈坊村陈德荣签订猪场拆除协议，年8月21日通过拆除验收。根据干部管理权限，于年7月给予生态环境治理工作抓得不实的责任人曾志强谈话提醒处理。二是建强队伍。配齐镇环保站工作人员，确保有专职人员开展日常环保平台管理和环境监管。三是强化考核。制定四级网格员日常巡查专项考核办法；通过对未按要求开展日常巡查的四级网格员给予扣发补贴、更换不合格人员等方式督促各村四级网格员认真开展环保巡查工作。根据干部管理权限，于年7月给予未按要求落实四级网格环境监管员巡查任务的陈运长谈话提醒处理。（4）针对依法征迁意识不强，深入推进依法行*，加快法治*府建设力度不够，履行依法征迁程序不到位的问题。一是提高依法征迁意识。组织开展征迁相关*策及法律法规知识专题培训，通过召开座谈会、走访被征迁户等多种形式，了解被征迁群众的建议和诉求，对接好相关部门统筹协调、逐一研究。二是建强征迁工作队伍。选调熟悉*策法规、责任心强、作风正派、群众信得过的干部参与项目用地征迁工作；整合工作力量，强化法治*府建设力度，除镇主要领导亲自抓、一线调度协调外，还抽调外乡镇征迁主干参与征迁。在各片区成立项目征迁指挥部、征迁工作组，明确人员岗位职责，实行挂图作战，包（挂）户到人。三是争取群众理解支持。充分保证群众的知情权和参与权，对群众反映的问题逐一甄别，对接好有关部门，讨论研究解决方案，统一解释口径、消除群众误解，取得最广泛的认可，最大限度保障被征收人的合法权益。四是严格履行依法征迁程序。严格执行征收土地、房屋前告知、确认、听证，征迁公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记等法定程序要求。做好征收过程全程公开，及时公布征迁补偿*策、征迁补偿方案、征迁补偿结果。严格按照集体土地和房屋征收补偿*策要求，在依法征迁工作的任何一个阶段，始终坚持统一的征迁标准。严格执行征迁款发放的相关制度，依程序办理。规范征迁补偿费的使用管理，加强审计监督。五是注重监督制约，落实责任追究。落实对征迁相关责任人员的责任追究，倒逼责任人增强责任观念，加强征迁业务学习，规范开展征迁工作。2.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题（5）针对未按期召开意识形态工作专题会议的问题。一是强化组织领导。调整了中共策武镇委员会意识形态工作领导小组，制定了《中共策武镇委员会关于实行意识形态工作责任“四张清单”制度的通知》，落深落细落实*委书记第一责任、分管领导直接责任、班子其他成员“一岗双责”、相关部门职能职责，以刚性约束推动责任制落实。二是强化制度落实。明确镇*委每季度专题研究1次意识形态工作，对全镇落实意识形态工作责任制工作作出具体安排，每半年向县委办及县委宣传部汇报1次意识形态工作，重大情况和突发事件及时向上级报告，落实常态化工作机制，抓牢意识形态工作领导权。三是落细落实责任。将意识形态工作纳入*委理论学习中心组、干部职工每周一晚上学习、*员集中轮训及*支部“三会一课”学习教育，纳入领导干部*治纪律和*治规矩的检查考核，作为民主生活会班子和个人对照检查、年度班子成员述职报告、述责述廉报告、*委抓基层*建述职报告重要内容，切实提升对意识形态工作极端重要性的认识，不断增强抓好意识形态工作的责任感和紧迫感。（6）针对意识形态工作不够重视，个别县管干部的年度个人述职报告未报告意识形态工作责任制情况的问题。一是加强理论学习。将意识形态工作纳入镇*委年度理论学习中心组学习、干部职工每周一晚上学习计划，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，及时传达学习中央和省委、市委、县委意识形态工作责任制有关文件精神和决策部署，做到年初有计划、学习有记录、学用能结合，切实提升对意识形态工作极端重要性的认识。二是加强组织领导。根据班子成员分工，年6月8日调整了策武镇意识形态工作领导小组，制定了《中共策武镇委员会关于实行意识形态工作责任“四张清单”制度的通知》〔策委（）42号〕，明确专人审核把关民主生活会班子和个人对照检查材料、年度班子成员述职（述廉）报告、抓基层*建述职报告中意识形态工作专项单列表述情况。三是加强问题整改。根据干部管理权限，于年6月给予年度个人述职报告未报告意识形态工作责任制情况的县管干部李卫、张金河、张峻德等3位同志提醒谈话处理，并限期整改；对年以来其他县管干部的个人述职报告进行检查，没有发现此类问题。通过自查自纠，举一反三，严格落实意识形态工作责任，深刻理解意识形态工作的极端重要性。（7）针对*员意识形态宣传教育不到位，个别*员长期在寺庙搞封建迷信活动，在群众中造成不良影响的问题。一是强化整治。把意识形态工作列入年镇*员集中轮训及*支部“三会一课”学习教育的重要内容，并以*支部为单位，结合策武镇“迎公太”民俗活动大操大办专项整治工作，组织开展*员签订不参与封建迷信与宗教活动《承诺书》，强化对全镇*员理论武装和思想教育，截至目前共签订《承诺书》份。二是自查自纠。制发*员搞封建迷信活动和参教信教情况排查工作方案，以各*支部为单位开展全面自查。结合疫情防控，至6月2日全镇宗教信仰场所均关闭，*员未参加相关活动，并劝导丧事简办3起。三是严肃问责。根据干部管理权限，于年5月23日给予从事封建迷信活动的南溪村*员张峻杰谈话提醒处理。（8）针对运用“学习强国”平合学习不够主动的问题。一是加强制度建设。建立了领导干部每天带头“亮分”制度。班子成员每天通过