龙岩市拥有丰富的农业种质资源,是福建省粮食主产区。今年春节过后,龙岩市印发实施《关于稳定发展年粮食生产的若干措施》(以下简称措施),开始在规模种粮、复垦复耕、大户水稻保险、稻田综合种养发展等方面给予重点扶持。龙岩市级财*为此增加投入万元。同时,撬动各县(市、区)和粮食生产主体加大投入力度。如,上杭县增加县级投入万元;上杭中都瑞康米业增加应急加工改造项目投入,将加工厂产能提升到日产吨。
办实事扶持粮食生产
措施提出,鼓励山垅田复垦种粮。龙岩财*安排资金万元,引导撂荒的山垅田复垦种粮,推进山垅田集中连片复垦、连片种粮。对新复垦种粮的山垅田且相对集中连片种植30亩以上的种植户,包括种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等,按照每亩元给予一次性补助。
龙岩市财*局农业农村科负责人邱启荣表示,为鼓励粮食规模化生产,市财*局会同农业部门增加投入万元,引导耕地向种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体流转集中。对相对集中连片流转土地种粮亩以上的,每亩给予补助元;对种植双季稻30亩以上的,每亩补助元;对蔬菜大棚轮作种植水稻30亩以上的,每亩补助元。
对于今年的补贴*策,上杭县聚胜家庭农场负责人梁永英在接受记者采访时,表达了喜悦之情。她种植的双季稻得到的补贴由原来每亩元涨到最低0元,大大提高了种粮的积极性和经济收入。
梁永英于年返乡,年成立上杭县聚胜家庭农场。目前,农场双季稻种植面积达亩。与其他新型经营主体一样,她除了要把自己的“一亩三分地”种好外,还要为县域内的小种植户提供服务和指导,包括从育苗插秧到稻谷回收,再到加工推广农产品的“一条龙”服务。
措施提出,鼓励粮食生产全程机械化。市财*局安排专项资金万元,对能提供机耕、机播、机防、机收、机烘环节全程机械化服务且—年新购机具万元以上的新型经营主体给予补贴。在享受中央、省级购机补贴的基础上,市级再按10%给予补助,每项补助金额最高不超过30万元。也就是说,像聚胜家庭农场这样规模的新型经营主体,可以根据生产经营需求,购买农机具。既能适时更换老旧农机具提高生产效率,又能帮助当地小种植户解决一些实际困难。“真是省了钱还办了大事。”梁永英说。
提高抗风险能力
“天干三年吃饱饭,虫害一时饿死人。”“青苗不可毁,一毁三不收。”这些与农事相关的谚语告诉人们,农业生产受自然条件影响较大。
市农业农村局种植业与农田建设管理科负责人邱丽芬介绍,为增强水稻种植户抗风险能力,从今年起,龙岩市加大粮食生产金融扶持*策力度,试点实施水稻种植完全成本保险。同时,提高水稻规模种植补充保险保额,对规模种植30亩(含)以上的水稻种植补充保险保额从每亩元统一提高到0元,保费30元。新增保费由市县财*承担80%,市、县按3∶7的比例分摊;新型农业经营主体承担20%。此外,粮食生产经营主体优先享受省、市、县国有担保公司的优惠*策。
傅木清种粮20余年,8年成立了长汀县远丰优质稻专业合作社。为了种粮收粮有保障,他早早就为水稻买了保险。前几年水稻种植补充保险保额每亩—元,今年一下提高到0元,让他喜出望外。他非常了解保险的重要性。去年因自然灾害和病虫害造成种植损失,他一共从保险公司获得将近16万元的赔款,大大减少了经济损失。
连城县文亨镇田心村种植大户罗溪龙也对今年提高保额一事赞不绝口。他向记者讲述了年水稻种植保险赔偿的经历。去年7月26日,罗溪龙发现自家种植的中稻严重受损,他向保险公司报了案。人保财险公司查勘人员当天就和农技站技术人员、水稻种植户、村干部到地里进行勘查。经过步量法、目测法及GPS测亩仪实地测量后,确认罗溪龙种植的处于孕穗抽穗—收割期的中稻因受病虫害影响受损,造成稻穗无法正常抽穗、灌浆,导致空壳,受损面积亩。随后,人保财险公司及时赔付罗溪龙水稻种植保险和水稻种植补充保险合计11万元。
罗溪龙说,去年因天气不好,种了一季水稻亩,每亩只收—斤。今年打算种两季亩,4月初插秧、7月初收割,7月底插秧、11月左右收割。“今年的保额提高了,心里更踏实了。我只需要每亩负担6元的保费,就能得到上千元的保额,确实增加了种植的信心。”他说。
—年,龙岩市水稻种植补充保险共承保4.4万亩,为户次种粮大户提供风险保障2万元,保费收入59.55万元。其中,市、县财*补贴47.64万元,农户自缴保费11.91万元。全市户水稻种植农户受灾,出险面积0.36万亩,农户获得水稻种植补充保险赔款达.51万元,有效化解了水稻种植经营风险。
邱丽芬表示,措施下发后,各种扶持补贴*策齐上阵,进一步提高了农民种粮积极性。抛荒地减少了,早稻和春种旱粮面积增加了,粮食生产势头持续向好。预计今年全市早稻种植面积39.38万亩,比上年增加3亩,比目标任务增加2亩;春种旱粮面积3.13万亩,比上年增加4亩,比目标任务增加4亩。
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